五载耕耘守初心 护航成长担使命

嫩江市关心下一代工作综述

时光镌刻奋斗足迹,岁月见证初心使命。过去的五年,是嫩江市关心下一代工作守正创新、砥砺前行的五年。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级关工委组织和广大“五老”始终牢记“为党育人、为国育才根本任务,紧扣时代脉搏,深耕基层沃土,将关爱之情化作涓涓细流,滋润着嫩江大地青少年的心田。五年风雨兼程,五年春华秋实,全市关工人用责任与担当书写了一份有温度、有厚度、有力度的育人答卷。

党建引领,织密基层工作网络

嫩江市关工委坚持把“党建带关建”作为根本保证,推动关心下一代工作融入基层治理、融入学校教育、融入家庭建设。市委高度重视关工委工作,把关心下一代工作纳入重要议事日程,配齐配强关工委领导班子,落实工作经费和保障措施,为基层关工委开展工作提供有力支撑。

全市14个乡镇、147个行政村、15个社区和38所中小学普遍建立关工组织,形成“市—乡镇—村屯、社区、学校”三级工作网络。各基层关工委坚持把关工委工作纳入党建工作总体布局,推动关工委与党支部、共青团、少先队协同发力,实现组织共建、活动共抓、资源共享。

在队伍建设上,嫩江市关工委注重吸纳老干部、老战士、老专家、老教师、老模范加入“五老”队伍,通过谈话动员、组织推荐、上门聘请、活动带动等方式,不断扩大队伍规模、提升队伍活力。全市“五老”队伍达到1500人左右,他们中有的年过七旬,仍坚持走村入户、进校园、进社区,用亲身经历教育青少年,用无私奉献守护下一代。

为提升基层关工委规范化水平,嫩江市持续开展“五好”基层关工委创建活动,推动组织健全、队伍稳定、制度完善、活动经常、作用明显。嫩江镇关工委打造“五在社区”服务品牌,通过社区活动、亲子实践、法治宣传、红色阅读等形式,把关爱送到青少年身边。2026年初,市关工委创办《关爱月报》,搭建“五老”学习交流、经验传播、风采展示平台,推动关心下一代工作更加体系化、常态化。

铸魂育人,赓续红色血脉基因

嫩江市关工委始终把青少年思想政治教育摆在首位,依托本地红色资源、乡土资源和“五老”优势,持续开展“传承红色基因,争做时代新人”等主题教育活动。全市“五老”宣讲团深入学校、社区、村屯,讲党史国史、讲革命故事、讲家乡历史、讲英雄人物,引导青少年从小听党话、感党恩、跟党走。

科洛镇“五老”丁奎长期收集整理家乡抗战史料,编写《科洛河畔战马鸣》《科洛抗战故事》《英雄流血不流泪》《不朽丰碑》等书籍,把散落在田间地头的红色记忆变成青少年听得懂、记得住的“活教材”;塔溪乡关工委常务副主任金成多次为青少年讲述抗联三支队在沐河打击伪森林警察队的战斗故事,让边疆孩子了解脚下土地上的英雄足迹;78岁的王化田18年如一日走进小学讲革命故事,把爱国种子播撒在一届又一届学生心中。职教中心“五老”韩绍鹏围绕东北抗联历史开展宣讲,讲述“露营之歌”和夜袭嫩江一号飞机场等故事,让青少年在震撼中感受信仰力量。

近年来,嫩江市关工委抓住“青少年党史学习月”、清明节、国家公祭日、红军长征胜利纪念日等重要节点,组织青少年读红书、观红影、唱红歌、寻红迹。2026年纪念红军长征胜利90周年期间,嫩江市关工委启动“五老讲长征故事”巡回宣讲,临江学校开展“重走乡村长征路,砥砺初心传基因”主题研学,嫩北学校组织学童同唱《长征组歌》,双山学校、长福学校、建边学校开展长征红色拉练、主题手抄报、绘画、剪纸创作等活动,让红色教育从课堂延伸到生活、从讲述延伸到体验。

在形式创新上,嫩江市关工委探索“讲述+故事、讲述+歌曲、讲述+绘画”等模式,推动“五老”主讲与学生同台宣讲相结合、室内宣讲与室外实践相结合。各学校把“中华魂”主题教育融入思政课、品德课和校园文化活动,评选“读书模范”“十小明星”,引导青少年在日常生活中践行社会主义核心价值观。

法治护航,撑起健康成长蓝天

法治教育是嫩江市关工委的一项重点工作。2021年6月,嫩江市关工委创建“英杰心灵驿站”未成年人法治教育工作室,以退休检察官雷英、退休法官刘亚杰名字中的“英”“杰”命名,寓意以仁爱之心守护青少年心灵,以法治之力护航青春成长。

“英杰心灵驿站”承担青少年法治宣传、法律咨询、法律援助和失足未成年人跟踪帮教等任务,逐步构建起覆盖城乡的法治教育网络。全市在嫩江镇、科洛镇、临江乡、白云乡等地设立分站,基层村屯、社区、中小学设立工作小组,形成网格化管理体系。工作室坚持“教育、感化、挽救”原则,与检察机关深化合作,参与涉罪未成年人社会观护和附条件不起诉跟踪帮教,推动法治教育从“一次性宣讲”走向“常态化守护”。

在普法形式上,“英杰心灵驿站”既开展线下讲座、模拟法庭、法治情景剧,也组织线上“护航开学·普法先行”法律知识课。2022年春季开学前,全市47所中小学2.6万余名师生线上收听收看讲座,为新学期预防校园欺凌和青少年违法犯罪打了“预防针”。七星泡小学开发“法治小课堂”,通过以案讲法、课本剧“演法”、学生相声“说法”等方式,让小学生亲近法律、理解法律。大西江小学组织家长和孩子共同创编“校园防欺凌法治情景剧”,引导学生在角色体验中学会自我保护。

围绕《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》《民法典》等法律法规,嫩江市关工委持续开展“关爱明天·普法先行”活动。2025年,市关工委法治宣讲团走进山河学校,结合身边案例讲解青少年违法犯罪特点、校园欺凌危害和自我保护方法,帮助青少年树立“遇事找法、解决问题靠法”的意识。截至2026年,全市各级关工组织通过线上线下形式累计开展“两法”普法教育30余次,覆盖9.2万余人次。

2025年,嫩江市关工委在公检法等单位成立关爱工作“两站两室”,将关心下一代工作触角延伸至政法一线。依托公安、检察院、法院、司法局等单位的职能优势和阵地资源,“两站两室”承担起涉案未成年人帮教、涉罪未成年人社会观护、被害人心理安抚、涉案家庭回访等任务,实现“五老”力量与政法力量的有效对接。退休法官、退休检察官、退休民警等“五老”人员轮流驻站值班,配合办案人员开展社会调查、亲情会见等工作,使涉未成年人案件办理更加人性化、专业化。“两站两室”的建立,标志着嫩江市关工委与政法部门协同联动机制进一步健全,青少年法治关爱保护网络更加严密。

心理关爱,筑牢身心健康防线

青少年心理健康是嫩江市关工委近年来重点发力的新领域。2025年,嫩江市关工委成立关心下一代心理健康工作专家委员会,整合心理教师、精神卫生专业人员、公检法司退休干部和“五老”人员,组建专业化服务团队,标志着全市青少年心理健康工作进入科学、深入、有效发展的新阶段。

专家委员会成立后,迅速制定工作章程,明确咨询服务、人员培训、社会宣传三大职能,推动心理健康工作从“零散应对”走向“系统推进”。委员会与学校“心语工作室”、公检法“两站两室”形成协同联动,构建起“预防—筛查—干预—跟踪”全链条服务体系。针对留守儿童、困境儿童、行为偏差青少年等重点群体,专家委员会组织心理专家定期开展心理健康筛查和个案辅导,建立心理健康档案,做到早发现、早干预、早帮扶。

同时,专家委员会积极推动心理健康知识进校园、进社区、进家庭。通过举办家长心理健康讲座、教师心理危机识别培训、青少年情绪管理团体辅导等活动,提升全社会对青少年心理健康问题的重视程度和应对能力。“五老护心”公益活动持续开展,老同志们以耐心倾听和温暖陪伴,帮助有心理困扰的青少年走出阴霾、重拾信心。

家庭教育,凝聚协同育人合力

2022年,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行。嫩江市关工委主动顺应家庭教育从“家事”走向“国事”的新要求,于2022年4月率先创办家庭教育“心语工作室”,探索“培育智慧家长、赋能依法育儿”的实践路径。

创办之初,市关工委对城乡学校2万余名家长开展问卷调查,发现不少家长存在育儿焦虑,近六成家长不知道如何与青春期孩子沟通,部分家长对“亲自养育”“共同参与”等要求感到无从下手。针对这些痛点,“心语工作室”坚持“空间温暖、制度严格、服务专业”,在嫩江一中、第四小学、墨尔根学校、双山学校、临江学校、九三小学等6所学校先行试点,2024年10月在全市38所中小学校全部挂牌运行,形成覆盖城乡的家庭教育指导服务网络。

“心语工作室”整合心理教师、公检法司退休干部和“五老”人员,组建“专家+乡土”“理论+实践”复合型队伍。教育局关工委建立“每月一研、每季一训”机制,四年来累计培训专兼职指导师300余人次。工作室坚持“菜单式”服务,围绕亲子沟通、手机管理、作业焦虑、情绪管理等家长关切问题,开展主题沙龙、情景模拟、个案咨询和线上微课。四年来,累计开展线上微课120余场,提供“一对一”咨询6000余人次,双山学校、九三小学、临江学校等还开通“心语热线”、建立家长微信群,实现家庭教育指导“指尖可达”。

如今,家长实现“六个转变”:一是从“凭经验带娃”向“依法科学育儿”转变,家长更加主动学习《家庭教育促进法》和家庭教育知识,依法履责意识不断增强;二是从“重分数成绩”向“重品德成长”转变,家长更加关注孩子身心健康、行为习惯、劳动意识和责任担当培养;三是从“单向说教”向“平等沟通”转变,家长逐步学会倾听孩子心声,尊重孩子成长规律,亲子关系更加融洽;四是从“包办代替”向“尊重自主”转变,家长更加注重培养孩子独立生活、自主学习和自我管理的能力;五是从“简单批评”向“情绪共育”转变,家长更加重视自身情绪管理,用理解、陪伴和引导代替指责训斥;六是从“学校单打独斗”向“家校社协同育人”转变,家长更加主动参与学校活动、社区服务和关工委组织的家庭教育指导。有的从“凭感觉带娃”转向依法育儿,有的学会蹲下来倾听孩子,有的主动改善家庭沟通方式。2026年5月,嫩江市第一小学“心语工作室”举办“同心共育,聚力赋能”家庭教育讲座,围绕亲子沟通、习惯培养、情绪管理等内容开展指导,进一步凝聚家校协同育人共识。

关爱帮扶,传递社会温暖真情

嫩江市关工委始终把困境青少年、留守儿童、特殊群体作为重点关爱对象,坚持物质帮扶与精神关爱并重,努力让每一个孩子都能感受到社会温暖。

多年来,市关工委通过“一日一捐”、对接“希望工程1+1”“春蕾计划”等方式筹集助学资金,累计帮扶困境学生数百人次。每年春节,市关工委联合阳光公益志愿者协会走访慰问特殊青少年家庭,发放“温暖包”、点亮“微心愿”,把关爱送到孩子心坎上。五年来,爱心“一日一捐”公益助学项目,累计收到爱心人士捐款365166元,发放311490元,资助困境学生480多名。给困境学生送去了关心和温暖,得到了社会的广泛认可和有识之士的大力支持,成为嫩江市关心下一代工作靓丽品牌。

塔溪乡关工委常务副主任金成长期关注特困青少年。2022年,郭梦萍考入东北农业大学却为学费发愁,金成了解情况后协调村党支部、关工小组和社会爱心人士捐款,帮助她顺利入学,并推荐她假期勤工俭学。几年来,金成和乡里“五老”一起协调扶持特殊群体青少年20多人,通过各种渠道解决助学资金18万多元。

临江乡“五老”于振江退休后扎根荒山植树造林20年,把白脸山从“山秃无草木”变成绿树成荫的生态基地。他不仅守护绿水青山,还包扶9名困难小学生,累计捐资助学近万元,帮助困难家庭孩子到自家诊所就业,被群众称为“当代愚公”“新时代雷锋”。

嫩江镇关工委依托社区“假日学校”,在暑期组织防溺水巡逻、红色阅读、亲子实践等活动,用铜锣和红旗守护孩子安全,用陪伴填补假期空白。2026年寒假,市关工委聚焦思想引领、安全守护、亲子伴陪、关爱帮扶,组织基层关工委开展红色宣讲、平安寒假教育、家庭阅读、传统手工和结对帮扶活动,让青少年度过一个充实、安全、温暖的假期。

乡村振兴,彰显银发担当作为

嫩江市关工委坚持围绕中心、服务大局,引导“五老”在乡村振兴中发挥示范带动作用,既关爱青少年成长,也支持青年创业致富。

白云乡“五老”刘占树带领71户农民种植中草药,科洛镇“五老”丁奎支持青年发展“七彩大豆”种植,塔溪乡“五老”金成指导青年创办孵化厂,霍龙门乡“五老”王化田支持青年建设鹿场,伊拉哈镇“五老”周连义发展生态采摘园,海江镇“五老”张风天创办农机合作社带动贫困户就业,联兴乡哈什太村“五老”贾海涛发展乡村旅游……这些“五老”用经验、技术和威望带动青年创业,形成“老带青、青带群”的良好效应。

在科普服务方面,嫩江市关工委组织“五老”科技服务团下乡,开展高素质农民培训、农机安全生产培训和“科普之冬”活动。2026年,全市培训种植、养殖、农机能手693人,开展农机安全培训3783人次,发放科普宣传资料10.1万份,惠及城乡居民近20万人次。

与此同时,市关工委还注重关心“五老”自身,开展“新春送关怀·情暖五老心”走访慰问活动,召开“五老”座谈会,举办“老少同欢乐·携手向未来”文艺汇演,让“五老”在奉献中感受到组织关怀,在传承中收获精神价值。

宣传报道,展现关工时代风采

嫩江市关工委始终把宣传报道作为扩大影响、凝聚合力、展示成果的重要抓手,牢牢把握“向谁宣传、宣传什么、怎么宣传”的时代命题,逐步形成制度健全、队伍稳定、平台多元、上下联动的宣传格局。

在队伍建设上,全市各乡镇、学校和成员单位关工委普遍配备通讯员,部分骨干通讯员每周投稿,一般通讯员每月投稿,学校还配备校园小记者,形成覆盖城乡的关工宣传网络。市关工委每年下发《宣传工作要点》和《新闻报道指标分配表》,实行上稿月通报制度,每月在工作群中通报各基层单位上稿情况,同时明确下月宣传重点,使宣传工作有方向、有抓手、有反馈。

在平台打造上,市关工委创办《工作简报》,坚持“传达精神、交流经验、沟通信息、宣传典型、指导工作”,2022年至2026年发布各类宣传信息260余篇;2026年初将《工作简报》改版升级为《关爱月报》,进一步搭建经验交流、风采展示和典型传播平台。市关工委还与市委宣传部、市融媒体中心等部门密切对接,推动关工委工作在电视上有影、网站上有文、公众号有形。2025年,在市政府网站开辟“关工委工作专栏”,设置“城乡时讯”“校园内外”“法制教育”“关爱帮扶”栏目,进一步扩大宣传覆盖面。2022年至2026年,全市在市级以上媒体发稿1800多篇;

在内容呈现上,嫩江市注重把镜头对准基层“五老”,先后推出《八旬老人守初心,余热发光映他人》《年逾古稀不停歇,平凡坚守有担当》《夕阳余热显丹心,无私奉献扶新苗》《为困境学生撑起一片晴空》等“五老”典型报道,多篇稿件在中国关工委、省关工委网站和《双阳红》等平台刊发。同时,基层关工委积极运用微信群、QQ群、抖音、微视频、美篇等新媒体手段,及时发布活动动态、分享工作经验,使宣传更鲜活、更接地气。

在能力提升上,市关工委常态化开展通讯员培训,通过以会代训、下沉辅导、网上培训等方式,帮助基层通讯员把握宣传规律、掌握写作方法、提升配图和选题能力,逐步形成一支熟悉关工业务、善于发现典型、能够讲好故事的宣传骨干队伍。全市还建立宣传工作奖励办法,对优秀通讯员和优秀作品给予鼓励,推动宣传由“要我写”向“我要写”转变。

通过持续加强宣传报道,嫩江市关工委先后荣获全省宣传报道工作先进集体等荣誉,一批基层典型、特色品牌和感人事迹被广泛传播,关心下一代工作的社会知晓度、参与度和影响力不断提升。

考核机制,提升基层工作质效

2024年以来,嫩江市关工委逐步建立并完善基层关工委工作绩效考核制度,把关心下一代工作新理论、新要求转化为可量化、可落实、可检验的具体指标,推动基层工作由“软任务”向“硬约束”转变。

市关工委围绕年度中心任务和基础性工作,科学设定考评指标,将核心工作完成情况、困境学生精准救助帮扶、多元化思想政治教育活动实效、工作信息报送质量与时效等纳入考核重点,引导基层关工委把人力、物力、精力投入到最关键、最迫切的工作领域。考核办法细化评分标准,引入量化考核与定性评价相结合的方式,加大督导检验力度,突出实干导向,努力杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”的现象。

在结果运用上,绩效考核结果被作为评价基层工作成效、评选先进典型的重要依据。对考评优秀的单位予以通报表扬和经验推广,并与基层负责同志绩效奖励挂钩;对工作滞后、问题突出的单位进行重点督导帮扶,分析原因、督促整改,逐步形成重作为、重实干、重实绩、重创新的鲜明导向。

与此同时,嫩江市关工委把绩效考核与“五好”基层关工委创建、宣传工作量化考核、年度目标任务落实有机衔接,推动基层关工委对照《“五好”关工委组织考核细则》查漏补缺,促进组织规范、活动经常、品牌培育、档案整理等工作同步提升。通过持续优化考核机制,全市关心下一代工作逐步形成目标明确、责任清晰、推进有力、督查到位、奖惩分明的运行格局,基层关工委的主动性、创造性不断增强。

2021年以来,嫩江市关工委先后荣获全国青少年法治教育先进集体;‘英杰心灵驿站’先后被命名为黑龙江省关心下一代‘最佳工作品牌’、省级五老工作室;黑龙江省关心下一代工作先进集体等殊荣。

五年风雨兼程,五年初心不改。面向未来,嫩江市关工委将继续坚持“党建带关建”,充分发挥“五老”优势,深耕青少年思想道德教育、红色文化传承与家风家教培育,不断织密困境关爱网络,健全家校社协同育人机制。我们将以更加饱满的热情和务实的作风,用心用情护航青少年健康成长,努力把关心下一代工作做得更深、更实、更细,把关心下一代事业推向新高度。